时间:2018-05-03 16:09:04
近日,住建部等八部委印发《国务院有关部门2018年推进电子招标投标工作要点》(以下简称“要点”),对2018年电子招投标领域的具体工作进行了细化和职责分配,从优化平台建设服务、强化制度保障、拓展交流合作三个方面指出了2018年电子招投标工作的工作重点。现将相关内容整理如下表:
方向 | 内容 | 责任单位 |
优化平台建设和服务 | 推进全流程电子化招投标采购。着力破除制约电子招投标深度推广和应用的机制障碍,加快推进依法必招项目全流程电子招投标采购 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 |
鼓励交易服务创新。推进电子招标投标交易模式创新和技术创新,满足市场主体多元化服务需求。吸引非依法必招项目自愿电子招投标。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
强化公共服务。指导中国招投标公共服务平台依法及时高效提供公共服务,提升服务水平,深化大数据开发和应用,建立大数据产品收益和共享机制。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
加快行政监督平台建设。探索建立本行业统一的电子招投标行业行政监督平台,指导地方行业部门推进“互联网+”监管。加强对各地行政监督平台的建设,以及公共服务平台在线监督通道情况的督促检查,满足本地区行政监管的需要。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
推进行业信息平台建设。提升服务水平,建立统一的水运工程从业企业信用信息平台,实现招标投标信用信息(业绩、人员等)查询一张网。 | 交通运输部 | |
推进各类信息平台互联共享。依托各级公共服务平台,实现各地区、各行业交易平台,行政监督平台之间的互联互通,加快电子招投标系统与有关投资、信用平台和公共资源交易平台,以及全国建筑市场监管公共服务平台的对接融合,实现信息交换和资源共享。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
强化制度保障 | 修订上报招标投标法。 研究修订招标投标法,围绕电子招投标补充完善相关制度设计,尽快形成送审稿上报国务院。 | 国家发改委,国务院有关部门 |
制定公共服务平台管理办法。制定《电子招标投标公共服务管理办法》及其技术规范,明确公共服务内容、提供方式和信息集成共享要求,公共服务平台运营机构权利义务和法律责任,以及相关技术标准等。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
制定行业电子招标投标办法。制定《机电产品电子招标投标管理办法》,对机电产品国际招标的开标、投标、评标及法律责任和监督做出具体规定,为推动机电产品国际招标投标全过程电子化提供制度保障。 | 商务部 | |
抓好招标信息发布制度的贯彻实施。指导督促各地有关单位按照《招标公布和公告信息公示管理办法》的要求,做好相关贯彻实施工作,实现招标公告和公示信息的电子化发布。 | 国家发改委 | |
拓展交流与合作 | 汇总公布平台信息。汇总并公布已经建成的全国电子招投标交易平台、公共服务平台,行政监督平台名录及相关信息,促进平台间的相互交流和合作。 | 国家发改委 |
做好经验总结推广。深入挖掘和总结各地区、各行业在推进互联网+招标采购中的经验和做法,通过召开现场会、交流研讨、上报政务信息、新闻报导等多种方式进行新闻推广。 | 国家发改委 国务院有关招投标行政监督部门 | |
强化国际交流和合作。与有关国际组织和国家围绕电子招投标开展多领域、深层次交流与合作。学习和借鉴国际有益经验,积极参与国际标准和区域标准的制定,推进我国电子招投标采购标准的国际化进程。 | 国家发改委,国务院有关部门 | |
开展重大问题研究。把握当前市场和科技趋势,组织有关单位开展“互联网+”招标采购领域有关重大前沿问题的研究,推动电子招标投标技术和服务的创新。 | 国家发改委 |
【政策解读】
近年来,在国家的大力支持和推动之下,电子招投标行业在短时间内实现了迅速发展并取得了显著成果,“互联网+”招标采购正在深刻的改变着供应链领域的行业生态。根据此次发布的《要点》可以看出,2018年国家仍将加大力度,不断提高电子招标投标的广度和深度,继续积极推进“互联网+”在招标采购过程中的实施应用。从“加快推进依法必招项目和机电国际招标项目招标的全流程电子化”,“鼓励和吸引非依法招标项目采用电子招标”,“加快优化平台建设和服务”等表述来看,国家鼓励全流程电子招投标在各个领域全面普及和加速推广已经是大势所趋。此外,为适应2017年《招标公布和公告信息公示管理办法》等规定的发布和招标代理机构资质全面取消等变化对招投标领域事中事后审查的更高要求,在表明提速发展的同时,国家有关部门还在2018年的《要点》中明确提出将联合公共服务平台和全国各大交易平台集中力量解决现有电子招投标行业发展中全流程应用少,制度细则缺失、行政监督平台滞后等的痛点和难点问题,以推动电子招投标行业的健康可持续发展。
2018年将是电子招投标发展的关键一年,国家电子招投标要点工作的推进、招投标法的修改和各项管理办法的制定出台,都将为行业发展和变革带来深远影响,电子招投标将实现从单一的信息化模式变革向制度化、精细化、专业化的全面转型。2018年的电子招投标行业,注定机遇与挑战并存。中国兵器电子招投标平台也将把握要点精神,不断优化平台服务,推进项目全流程无纸化进程,着力建设国际招标、辅助评标等功能模块,持续做好招标投标电子化推广的相关工作。
阅读原文:(关于印发《国务院有关部门2018年推进电子招标投标工作要点》