【功能背景】

近年，随着公开招标限额标准的不断提升，竞争性谈判和竞争性磋商在非招标采购项目中得到了愈加广泛的使用。集团公司固定资产投资项目招标投标管理办法中，关于两次招标不成功的情形，经原招标方案审批部门审核同意后，不再进行招标，可选用竞争性谈判或单一来源采购等方式实施采购。

现阶段中国兵器电子招标投标交易平台已取得了电子招标投标系统三星检测认证证书，为更全面的实现招投标业务全流程电子化，进一步提升招投标业务全过程的规范性、可追溯性，中国兵器电子招标投标交易平台（以下简称平台）上线竞争性谈判功能，满足用户多样化的采购需求，高效撮合采购人和供应商在线谈判和磋商，让谈判更高效，让采购更规范！

【设计参考】

竞争性谈判采购功能模块，充分参考《集团公司固定资产投资项目招标投标管理办法》、《国有企业采购操作规范》和《电子交易规范（非招标方式）》中关于竞争性谈判的说明和操作指引，进行标准化流程设计。

【适用范围】

试运行期间仅开放两次招标失败转为竞争性谈判采购的入口，通过接口方式实现招标失败转竞争性谈判方式的功能对接，为平台用户提供了标准化、规范化、智能化的竞争性谈判采购全流程线上操作环节，实现了用户多采购方式选择、转化的全新业务模式，是平台全流程电子化采购管理业务的重要实践。

【功能简介】

本次上线的竞争性谈判采购功能模块版本主要针对两次招标不成功转为竞争性谈判采购的情形，主要参照了国家法律法规要求及竞争性谈判采购特点，通过接口实现了招标采购方式转为竞争性谈判采购方式的功能对接，为平台用户提供了标准化、规范化、智能化的竞争性谈判采购全流程线上操作环节，实现了用户多采购方式选择、转化的全新业务模式，是平台全流程电子化采购管理业务的重要实践。

功能入口方式一：我的工作台标签-下拉至竞谈工作台

  功能入口方式二：平台首页公告展示处-竞争性谈判信息

【业务流程】

平台招标方/招标代理机构用户登录后可以通过竞争性谈判入口进入竞争性谈判操作工作台，编辑、发布竞争性谈判采购项目，投标方用户可以通过前台参与竞争性谈判采购项目。主要功能节点如下。

新增竞谈项目：招投标转竞争性谈判+新增竞争性谈判。本次只开通招投标转竞争性谈判流程。用户需选择两次流标的标段后方可进入竞争性谈判业务流程，并且在该竞争性谈判项目建立后会与原招标项目进行绑定，从而实现项目流程贯通。

项目信息编制：用户可以根据实际情况填写项目名称、项目地址、联系人信息、项目类型（货物、工程、服务）等信息，原招投标项目终止标段包的采购清单等信息可直接读取填入，且允许修改。

采购项目委托：采购人可选择委托代理机构开展项目，也可自行建项采购。

采购文件的编制及发布：线上编制采购公告、采购方案，并且可同步上传完整采购文件，实现全线上文件发布及确认交互。

组建谈判评审小组：可以选取专家库的专家进行在线抽取或线下选取。

应答文件制作及上传：应答人可在线生成报价文件、上传应答文件，可以递交应答保证金。

多轮报价及应答：实现多轮报价设置开启、发布，应答人可以上传报价及补充响应文件。

结果确认及发布：评审报告上传及确认，成交结果及成交通知书发布。

合同执行：在线填写合同内容，支持上传合同附件。

资金管理：应答保证金、履约保证金的递交及全程在线管理。

竞争性谈判模块的功能研发及上线，完善并丰富采购供应链中的采购模式，为采购方丰富了采购方式的选择，实现了两次招标不成功转变为竞争性谈判采购方式的功能对接及贯通，进一步提升了采购全流程电子化水平。

竞争性谈判功能试运行期间，平台将持续收集用户使用情况反馈意见，为下一步功能优化、打通谈判评审全流程线上操作提前储备，为后期开放用户自行选择竞争性谈判采购方式打好基础。平台也继续做好对国家招标采购制度规范及集团公司采购管理要求的宣贯工作，不断加深用户对法律法规、制度规范的理解，全面提升采购业务管理水平，持续收集用户需求，优化迭代平台功能，向着更加数字化、专业化、协同化、规范化、标准化的发展方向不断前行。