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中标通知书到达中标人前后终止招标项目，招标人分别承担什么责任？

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>合同编通则若干问题的解释》（法释〔2023〕13号）第四条规定，“采取招标方式订立合同，当事人请求确认合同自中标通知书到达中标人时成立的，人民法院应予支持”。

中标通知书到达中标人之前合同尚未成立，如果终止招标项目，招标人需承担缔约过失责任。按照该司法解释规定，中标通知书到达中标人合同即成立，如果此时终止招标项目，招标人需承担违约责任。需要注意的是，现在绝大多数企业采用电子招标投标交易平台实施招标项目，招标人和投标人均在交易平台操作，招标人发出中标通知书即到达投标人。