国家《评标专家和评标专家库管理暂行办法》对回避的规定只笼统地概括为“与投标人有利害关系”等情形，而山西新办法则在第二十六条、第二十七条进行了大幅细化，增强了可操作性和监管穿透力。其中，第二十六条列出多种应回避情形，包括：

（一）参加评标活动前两年内与招标人、投标人存在合同、劳动关系，或者担任过招标人、投标人的董事、监事、高级管理人员、实际控制人；

（二）招标人、投标人的法定代表人、主要负责人及其近亲属；

（三）与招标人、投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（四）项目主管部门或者对项目有监督职责的行政监督部门的工作人员；

（五）法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。

第二十七条专门指出：评标专家之间有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的，不得参与同一项目评标。这一条把“亲属回避”从一般性原则落实为明确禁止，堵住了“亲友团”式评标的漏洞。

这些细化呼应了国家对“利害关系”的界定，同时增强了时间和角色的约束，让回避执行更有据可依。

国家办法对专家违规行为列举了12种情形，而山西新办法在其第三十一条一口气列出22项具体违规情形，堪称“负面行为清单”，覆盖评标全流程。其中新增的“组建可能影响公正评标的微信群、QQ群等”，“个人评分与委员会其他成员存在重大偏差且无法合理解释”，“未经同意脱离评标岗位一小时以上”等情形，贴合现实评标场景，将评标专家可能出现的行为明确界定为违规行为，让监管者监督追责更加有法可依。