投标人在投标文件中附上了从政府官网下载的、经数字签名的电子版营业执照，但其纸质原件的经营范围略有不同。应以何种文件为准？

答  

在国家大力推进电子证照应用的背景下，由官方机构签发、具有可靠电子签名的电子证照，与纸质原件具有同等法律效力。电子证照并非纸质证照的简单电子化，其本质是连接官方动态数据库、反映企业实时资质状态的法定凭证。招投标活动遵循公平、公正和诚实信用原则，确保所有投标人基于同一标准进行竞争，以官方数据库信息为准，可有效防止因证照信息不一致引发的争议，维护招标程序的公正性。当两者信息不一致时，通常以发证机关官方系统记录的信息为准，即应以该电子证照为准。

此外，在招标文件中，应预先明确约定当出现证照信息不一致时，以何为准的判断规则，通常应指定以官方查询结果为准，此举可避免后续争议。投标人应确保自身资质信息在官方系统中准确、及时更新。因投标人未及时更新导致电子证照信息滞后的，由其自行承担不利后果。